為更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，適應(yīng)走新型工業(yè)化道路、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》的部署，特制定國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目的定位與主要內(nèi)容

　　實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃以技師、高級(jí)技師培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，旨在培養(yǎng)和造就一批具有精湛技藝、高超技能和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)、帶動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)工作項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┘紟熍嘤?xùn)項(xiàng)目。適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校作用，加快培養(yǎng)一批具有精湛技藝和掌握新知識(shí)、新工藝的技師和高級(jí)技師。從2011年到2020年，全國(guó)新培養(yǎng)350萬(wàn)名技師、100萬(wàn)名高級(jí)技師，使技師和高級(jí)技師總量達(dá)到1000萬(wàn)人。其中，國(guó)家重點(diǎn)支持50萬(wàn)名（每年5萬(wàn)名）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高級(jí)技師培訓(xùn)。

　　（二）高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，主要圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域），依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。從2011年到2020年，建設(shè)1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，基本形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中心城市的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。其中，到2015年底，國(guó)家重點(diǎn)支持400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。

　?。ㄈ┘寄艽髱煿ぷ魇医ㄔO(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室，開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)。其中，到2020年底，國(guó)家重點(diǎn)支持1000個(gè)左右技能大師工作室建設(shè)，基本形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡(luò)。

　　二、項(xiàng)目的實(shí)施

　　根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求，國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃于2011年開(kāi)始實(shí)施。到2015年底，完成中期考核評(píng)估。到2020年底，完成總體目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于技師培訓(xùn)項(xiàng)目。2011年，將技師和高級(jí)技師培養(yǎng)任務(wù)分解落實(shí)到各地區(qū)、各行業(yè)。到2015年底，任務(wù)完成過(guò)半。到2020年底，完成全部培養(yǎng)任務(wù)。

　?。ǘ╆P(guān)于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。2011年，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）啟動(dòng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作。到2015年底，完成國(guó)家重點(diǎn)支持的400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作。各地區(qū)、各行業(yè)同步開(kāi)展本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作，到2020年底，完成全部1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地的建設(shè)任務(wù)和終期評(píng)估。

　?。ㄈ╆P(guān)于技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。2011年，選擇部分地區(qū)、行業(yè)啟動(dòng)技能大師工作室相關(guān)工作。到2015年底，技能大師工作室建設(shè)完成500個(gè)，項(xiàng)目任務(wù)過(guò)半，并進(jìn)行中期評(píng)估。到2020年底，完成全部1000個(gè)技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展終期評(píng)估。各地區(qū)、各行業(yè)同步開(kāi)展本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)支持的技能大師工作室建設(shè)工作。

以上三個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部共同制定。

　　三、項(xiàng)目的保障措施

　?。ㄒ唬┙M織保障。落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各部門(mén)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各級(jí)地方政府、行業(yè)、企業(yè)作用，共同做好組織實(shí)施工作。要建立計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督、評(píng)估、考核機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，定期研究解決工作中存在的突出問(wèn)題，總結(jié)和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部、教育部、國(guó)資委等部門(mén)成立國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司，負(fù)責(zé)高技能人才振興計(jì)劃具體組織實(shí)施工作。

　?。ǘ┙?jīng)費(fèi)保障。建立健全國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大各級(jí)政府投入，并充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)性作用，帶動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)等多方面加大投入，為計(jì)劃的實(shí)施提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高技能人才培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)，各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)支持。

　?。ㄈ┘夹g(shù)支持。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，做好《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》修訂工作，為高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。加快技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫(kù)的開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加大高技能人才師資培養(yǎng)力度，提高教師能力水平。加快適用于高技能人才的現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)和特色教材的開(kāi)發(fā)。建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。定期發(fā)布高技能人才崗位需求預(yù)測(cè)信息。建立完善分層次的高技能人才信息庫(kù)和技能成果信息庫(kù)。

 

　　附件：1.技師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施辦法

　　　　　2.高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法

　　　　　3.技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法

 

　　附件1：

 

　　技師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施辦法

 

　　根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》關(guān)于國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃的部署，為加大高技能人才培訓(xùn)力度，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部將實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目，特制定如下實(shí)施辦法。

　　一、定位與目標(biāo)

　　適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，加大高技能人才培訓(xùn)力度，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）技師、高級(jí)技師培訓(xùn)，2011年到2020年，全國(guó)新增350萬(wàn)名技師和100萬(wàn)名高級(jí)技師，其中，國(guó)家重點(diǎn)支持50萬(wàn)名（每年5萬(wàn)名）急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高級(jí)技師培訓(xùn)。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┘紟熝行夼嘤?xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有高級(jí)工以上水平的企業(yè)在職職工到高技能人才培訓(xùn)基地或其他具備條件的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加研修培訓(xùn)，或通過(guò)在企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、課題研修等多種方式，不斷提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平，并通過(guò)參加考評(píng)取得技師職業(yè)資格證書(shū)。

　?。ǘ└呒?jí)技師研修培訓(xùn)。依托高技能人才培訓(xùn)基地，開(kāi)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）高級(jí)技師集中研修培訓(xùn)。對(duì)具有技師職業(yè)資格的人員，通過(guò)開(kāi)展典型任務(wù)培訓(xùn)、新知識(shí)、新技術(shù)、新材料、新工藝等方面培訓(xùn)以及組織課題研修攻關(guān)等方式，提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題能力和革新、創(chuàng)新、創(chuàng)造能力。鼓勵(lì)其通過(guò)參加考評(píng)取得高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)。

　　三、政策和保障措施

　?。ㄒ唬┤肆Y源社會(huì)保障部將350萬(wàn)名技師和100萬(wàn)名（其中國(guó)家重點(diǎn)支持50萬(wàn)名）高級(jí)技師培養(yǎng)任務(wù)分年度分解落實(shí)到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及有關(guān)行業(yè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及有關(guān)行業(yè)要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度，將高技能人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ǘ┕膭?lì)地方政府、行業(yè)、企業(yè)對(duì)參加技師、高級(jí)技師研修培訓(xùn)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員按規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。企業(yè)要按規(guī)定足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi)，加大高技能人才培養(yǎng)的投入。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)，以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由人力資源社會(huì)保障等部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。

地方政府有關(guān)部門(mén)要加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)，確定本地區(qū)各類(lèi)急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)所需補(bǔ)貼資金，由地方政府和企業(yè)（單位）共同負(fù)擔(dān)，政府負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。中央財(cái)政通過(guò)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)地方給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　?。ㄈ└骷?jí)政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）要求，根據(jù)高技能人才工作需要，將高技能人才評(píng)選、表彰、師資培訓(xùn)、教材開(kāi)發(fā)、職業(yè)技能競(jìng)賽等所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，進(jìn)一步完善符合高技能人才特點(diǎn)的考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，完善工作制度和規(guī)程，構(gòu)建質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高職業(yè)技能鑒定的公信力。

　?。ㄎ澹┮龑?dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立職工憑技能得到使用和晉升、憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在技能崗位工作的高技能人才，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)辦法，使其在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國(guó)進(jìn)修等方面享受與工程技術(shù)人才同等待遇。

 

　　附件2：

 

　　高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法

 

　　根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》關(guān)于國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃的部署，為提升高技能人才培養(yǎng)能力，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部將實(shí)施高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，特制定如下實(shí)施辦法。

　　一、定位與目標(biāo)

　　建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，是《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》在國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃中部署的重要工作內(nèi)容，是新時(shí)期加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。

高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目主要面向企業(yè)具有高級(jí)工以上技能水平的在職職工，開(kāi)展技能研修、技能提升培訓(xùn)活動(dòng)，使之達(dá)到技師或高級(jí)技師水平。從2011年到2020年，全國(guó)共建成1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，基本形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中心城市的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。其中，到2015年底，完成國(guó)家重點(diǎn)支持的400個(gè)（其中100個(gè)建在城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地）高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。

　　二、建設(shè)原則

　　結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，主要圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域），依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。

　　三、主要功能

　　高技能人才培訓(xùn)基地主要開(kāi)展高技能人才研修培訓(xùn)，同時(shí)還承擔(dān)高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能課程研發(fā)、高技能成果交流展示等任務(wù)。

依托行業(yè)、企業(yè)建立的高技能人才培訓(xùn)基地主要面向本行業(yè)在職職工開(kāi)展高技能人才特別是技師、高級(jí)技師研修培訓(xùn)；依托城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立的高技能人才培訓(xùn)基地主要面向社會(huì)各類(lèi)在職職工及其他有技能提升愿望的勞動(dòng)者開(kāi)展高技能人才特別是技師、高級(jí)技師研修培訓(xùn)。

　　四、基地條件和評(píng)審程序

　?。ㄒ唬┮?guī)范管理

　　具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系，建立了規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度；遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生過(guò)違法違規(guī)事件。

　　（二）培訓(xùn)能力

　　1、培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足年培訓(xùn)1000名以上高技能人才的需要。

　　2、培訓(xùn)目標(biāo)明確，嚴(yán)格按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，具有與3-5個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、短缺高技能人才培訓(xùn)的特色專(zhuān)業(yè)（職業(yè)）相匹配的實(shí)訓(xùn)裝備。

　　3、面向企業(yè)和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模不少于3000人，其中，高級(jí)工以上培訓(xùn)占20%以上。

　?。ㄈ熧Y隊(duì)伍

　　有符合培訓(xùn)要求的穩(wěn)定的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，師生比為1:16-1:20；高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級(jí)技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的45％以上。

　?。ㄋ模┡c企業(yè)合作

　　與至少5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。有5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和學(xué)生實(shí)習(xí)方案，并與合作企業(yè)共建了學(xué)生實(shí)習(xí)基地，聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。

各地區(qū)、各行業(yè)按照高技能人才培訓(xùn)基地條件，結(jié)合實(shí)際，審核確定本地區(qū)、本行業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。

　　國(guó)家重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地由各地區(qū)、各行業(yè)推薦并初審，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)組織有關(guān)方面專(zhuān)家評(píng)審并將結(jié)果向社會(huì)公示后確定。

　　五、項(xiàng)目產(chǎn)出

　?。ㄒ唬?gòu)建完備的培訓(xùn)體系?；亟ㄔO(shè)實(shí)施一年后，圍繞3-5個(gè)專(zhuān)業(yè)（職業(yè)），從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評(píng)價(jià)等方面，構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。

　?。ǘ┨嵘嘤?xùn)能力。增強(qiáng)規(guī)?；?、系統(tǒng)化、個(gè)性化培訓(xùn)高技能人才的能力?；亟ㄔO(shè)實(shí)施兩年后，高技能人才年培訓(xùn)能力不少于1500人。

　　六、管理與運(yùn)行

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地的指導(dǎo)和管理，健全考核、檢查和監(jiān)督制度，定期對(duì)基地的建設(shè)情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核和評(píng)估，及時(shí)查找和研究解決存在的問(wèn)題，對(duì)達(dá)不到要求的基地實(shí)行退出機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部定期對(duì)基地工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，并定期組織高技能人才培訓(xùn)基地經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

國(guó)家重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)完成后，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部組織驗(yàn)收?；毓芾聿扇∷谑。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、行業(yè)與人力資源社會(huì)保障部共管方式，日常運(yùn)行、管理及監(jiān)督由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或行業(yè)負(fù)責(zé)?；孛磕昴甑滓獙?dāng)年工作開(kāi)展情況及第二年工作計(jì)劃報(bào)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或行業(yè)，并抄報(bào)人力資源社會(huì)保障部。

　　七、政策與保障措施

　?。ㄒ唬└骷?jí)政府、行業(yè)、企業(yè)要加大對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地的資金投入和支持力度。中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼，主要用于購(gòu)置技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、聘用指導(dǎo)教師、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)高技能人才課程、以及開(kāi)展與教學(xué)有關(guān)的科研活動(dòng)等。地方政府要對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，所需資金從地方政府安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。行業(yè)、企業(yè)也要對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)支持。

　?。ǘ┤肆Y源社會(huì)保障部在國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家題庫(kù)、考務(wù)管理軟件等方面為基地開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作提供支持服務(wù)，并在高技能人才培訓(xùn)教材、課程、課件等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)技術(shù)方面提供支持服務(wù)。

　?。ㄈ┤肆Y源社會(huì)保障部門(mén)可分配專(zhuān)門(mén)的名額，將基地有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，納入其組織的高技能人才師資培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員培訓(xùn)和質(zhì)量督導(dǎo)人員培訓(xùn)等活動(dòng)中。

 

　　附件3：

 

　　技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法

 

　　根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》關(guān)于國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃的部署，為充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技等方面的重要作用，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部將實(shí)施技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目，特制定如下實(shí)施辦法。

　　一、定位與目標(biāo)

　　建設(shè)技能大師工作室是為了充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，建立高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活代際傳承機(jī)制，并將技術(shù)技能革新成果和絕技絕活加以推廣。

鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室，開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)，建立較為完善的高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活價(jià)值實(shí)現(xiàn)及代際傳承推廣機(jī)制。其中，到2020年底，完成國(guó)家重點(diǎn)支持的1000個(gè)左右技能大師工作室建設(shè)，基本形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò)。

　　二、技能大師工作室建設(shè)原則和模式

技能大師工作室主要依托中華技能大獎(jiǎng)獲得者，部分在技能含量較高的行業(yè)和大中型企業(yè)工作的高技能人才，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師建設(shè)。

技能大師工作室可建在大師所在企業(yè)或城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地?？梢砸粋€(gè)或幾個(gè)相同（或相近）職業(yè)（崗位）的優(yōu)秀高技能人才為龍頭，并配備一批青年技術(shù)骨干為助手，建立技能大師工作室。

　　三、技能大師工作室主要功能

　?。ㄒ唬絺骷?，通過(guò)在生產(chǎn)實(shí)踐中傳、幫、帶，加快培養(yǎng)一批青年技術(shù)技能骨干。

　?。ǘ┙M織重大技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，解決重大技術(shù)難題，并將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作法及時(shí)總結(jié)推廣。

　?。ㄈ┏袚?dān)和參與行業(yè)性、區(qū)域性技術(shù)技能培訓(xùn)、交流、協(xié)作和推廣活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)、區(qū)域技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　四、技能大師工作室條件和評(píng)審程序

　?。ㄒ唬┘寄艽髱煹臈l件。技能大師應(yīng)當(dāng)是某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，能夠承擔(dān)工作室日常工作。同時(shí)，應(yīng)具備以下條件之一：

　　1、獲得高技能人才楷?；蛑腥A技能大獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。

　　2、獲得全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)或具有技師以上技能水平，積極開(kāi)展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、具有一定的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上作出較大貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┮劳衅髽I(yè)建立工作室，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

有符合條件的技能大師；技能人才比較密集；高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)政策制度；企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的費(fèi)用不低于50%，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件。

　?。ㄈ┮劳谐鞘泄猜殬I(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立技能大師工作室，城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備的條件：

　　有符合條件的技能大師；高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，制定了一系列加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施；能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、行業(yè)按照技能大師工作室條件，結(jié)合實(shí)際，審核確定本地區(qū)、本行業(yè)技能大師工作室。

　　人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部研究制定國(guó)家重點(diǎn)支持的技能大師工作室的申報(bào)審批程序和管理辦法。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、行業(yè)可分別按照技能大師工作室建設(shè)的條件及分配名額進(jìn)行推薦，并提供必要的申報(bào)材料，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)組織有關(guān)方面專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定并公布國(guó)家重點(diǎn)支持的技能大師工作室名單。

　　五、項(xiàng)目產(chǎn)出

　?。ㄒ唬┚邆涔潭ǖ膱?chǎng)所和必要的工作條件，定期開(kāi)展活動(dòng)。

　?。ǘ┙⑼晟频募寄艽髱煿ぷ魇抑贫?、辦法，規(guī)范運(yùn)作。

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，每個(gè)技能大師工作室年均為企業(yè)或社會(huì)培養(yǎng)8個(gè)以上青年技術(shù)技能骨干。

　?。ㄋ模?chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作法及時(shí)總結(jié)推廣。

　?。ㄎ澹┓e極開(kāi)展技術(shù)革新并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

　　六、管理和運(yùn)行

　　人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部定期了解技能大師工作室建設(shè)和運(yùn)行情況，提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)，并適時(shí)組織開(kāi)展跨行業(yè)、全國(guó)性的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，按項(xiàng)目產(chǎn)出要求對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行分階段評(píng)估。

技能大師工作室所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮技能大師工作室在本地區(qū)、本行業(yè)的示范和帶動(dòng)作用，定期組織開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性交流活動(dòng)。

技能大師工作室所在企業(yè)（或城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地）要與技能大師工作室負(fù)責(zé)人簽訂年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，并實(shí)施考核，根據(jù)技能大師工作室完成年度目標(biāo)任務(wù)情況，逐步加大經(jīng)費(fèi)支持的力度。

　　七、政策和保障措施

　?。ㄒ唬└骷?jí)政府、行業(yè)、企業(yè)要加大對(duì)技能大師工作室建設(shè)的資金投入和支持力度。中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持的技能大師工作室建設(shè)給予10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼，主要用于培訓(xùn)用品購(gòu)置、技能交流推廣等費(fèi)用。

地方政府要根據(jù)地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和技能大師創(chuàng)新活動(dòng)情況，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)技能大師工作室技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)等活動(dòng)給予補(bǔ)助，所需資金從地方政府安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

行業(yè)、企業(yè)（或城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地）為工作室提供辦公場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件，并安排技能大師帶徒津貼、研究（攻關(guān)）項(xiàng)目補(bǔ)貼以及日常工作經(jīng)費(fèi)等。

　?。ǘ┕膭?lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，建立高技能人才帶頭人制度并給予相應(yīng)支持。對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才，可實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過(guò)多種形式給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步完善高技能人才評(píng)選表彰制度和政府特貼制度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、以企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、輔以必要社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，不斷提升高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。

　?。ㄋ模┘哟髮?duì)高技能人才帶頭人先進(jìn)事跡的宣傳力度，宣傳推廣技能大師工作室的成功經(jīng)驗(yàn)。