5月1日起兩年內(nèi)，如果符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件的地區(qū)全部按照規(guī)定來降費率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。人力資源和社會保障部22日召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人李忠回應(yīng)了企業(yè)養(yǎng)老保險費率、醫(yī)?！奥巍?、養(yǎng)老金投資運營等社會關(guān)注的焦點問題。
    A 養(yǎng)老費率
    20個省份可由20%降到19%
    人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在22日召開的新聞發(fā)布會上說，目前各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%，單位繳費比例上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國共21個省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件。
    在這21個省份中，上?？捎?1%降到20%，其余20個省份是北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，可以由20%降低到19%。
    近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。
    李忠說，養(yǎng)老保險方面，如果所有政策都到位，符合條件的地區(qū)全部能夠按照規(guī)定來降費率的話，大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險，按照各地總費率降低0.5至1個百分點來測算，每年可以降低企業(yè)成本約300億元至600億元。
    “加上去年我們已經(jīng)先后降低了失業(yè)、工傷、生育保險費率，如果這些政策都落實到位，每年共計可降低企業(yè)成本1200億元以上?！崩钪艺f。
    B 醫(yī)保漫游
    2017年基本實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算
    李忠介紹，2016年要實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用的直接結(jié)算，到2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算。
    李忠說，市級統(tǒng)籌已經(jīng)基本實現(xiàn)，60%以上的異地就醫(yī)問題得到了解決。解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問題，就能夠再解決30%的異地就醫(yī)問題。目前，已經(jīng)有30個省份實現(xiàn)了省份內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)，其中有27個省份能夠?qū)崿F(xiàn)省份內(nèi)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。剩下10%的問題，就是解決跨省異地就醫(yī)的問題。
    C 養(yǎng)老金投資
    一些進展較快的省份已制定投資計劃
    關(guān)于養(yǎng)老金投資運營，李忠說，人社部正在會同有關(guān)部門抓緊制定相關(guān)文件，包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報告制度、托管機構(gòu)和投資機構(gòu)選聘辦法以及財務(wù)會計核算細則等。
    李忠說：“下一步，我們將突出重點，按照成熟一個推出一個的原則，盡快出臺相關(guān)配套政策文件?！彼榻B，目前，一些進展較快的省份已經(jīng)制定了投資計劃，表示出非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進行相關(guān)論證。
    為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作，人社部正在協(xié)調(diào)全國社會保障基金理事會制定相關(guān)養(yǎng)老保險基金投資運營策略，明確短期、中長期投資目標和風(fēng)險管理政策，并且確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案，確保這項工作今年能夠順利啟動實施，并取得良好效果。
    D 就業(yè)形勢
    1個求職人員對應(yīng)1.07個招聘崗位
    2016年一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)318萬人，完成了全年任務(wù)的32%。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定凸顯了一個良好的開局，這在經(jīng)濟下行壓力加大、去產(chǎn)能進入實質(zhì)階段的大背景下實屬不易。
    李忠說，一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，同比和環(huán)比都下降了0.01個百分點；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)126萬人，困難人員實現(xiàn)就業(yè)38萬人，均與去年同期基本持平；高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)總體穩(wěn)定。化解過剩產(chǎn)能將造成一部分職工被分流安置。據(jù)初步統(tǒng)計，煤炭系統(tǒng)涉及約130萬人，鋼鐵系統(tǒng)約50萬人。
    在農(nóng)民工方面，據(jù)人社部對十個省500個村就業(yè)監(jiān)測情況顯示，一季度外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量增加了2.9%。
    再從供求對比看，據(jù)人社部對100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求的情況來看，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.07（1個求職人員對應(yīng)1.07個招聘崗位），市場需求略大于供給。
    對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動與社會保障系主任李長安教授說，無論是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，還是國際通行的調(diào)查失業(yè)率，相較于其他國家，中國的失業(yè)率指標都不太高。比如號稱“充分就業(yè)”的美國，失業(yè)率目前也在5%以上，歐洲有的國家失業(yè)率超過10%。
    E 大眾創(chuàng)業(yè)
    44.5%的創(chuàng)業(yè)項目處于盈利狀態(tài)
    國家的各項政策，特別是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策對就業(yè)有著不可忽視的貢獻，也是就業(yè)工作中的亮點。人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮說，創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)的拉動作用很強，平均每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)或者項目的從業(yè)人員為8.44人。
    從前期的網(wǎng)店到如今各種形態(tài)的“互聯(lián)網(wǎng)+”，從大學(xué)生回鄉(xiāng)開辦養(yǎng)豬場到理發(fā)師開辦連鎖家政服務(wù)公司，各種新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。勞科所發(fā)布的《中國青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀報告》顯示，44.5%的創(chuàng)業(yè)項目處于盈利狀態(tài)，42.1%的項目盈虧平衡，對就業(yè)拉動明顯。