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危改 | 國(guó)務(wù)院三部門(mén)確定：4類(lèi)對(duì)象為“十三五"
農(nóng)村危房改造重點(diǎn)
2016/12/13 中國(guó)建設(shè)報(bào)微信平臺(tái) 點(diǎn)擊：11319
住建部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村[2016]251號(hào)），確認(rèn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房是農(nóng)村危房改造始終堅(jiān)持的基本原則，建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭建檔（以下簡(jiǎn)稱4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象）是“十三五”期間農(nóng)村危房改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
各地要編制符合安全要求及農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集并免費(fèi)發(fā)放到戶，引導(dǎo)選擇低成本改造方式。要提供主要建材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，按要求及時(shí)組織驗(yàn)收，所有檢查項(xiàng)目全部合格后方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
2貧困戶信息要加強(qiáng)共享
各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)審批等對(duì)象確認(rèn)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，加快農(nóng)戶檔案信息錄入，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)。縣級(jí)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)更新貧困戶信息，加強(qiáng)信息共享。
3補(bǔ)助要公示，落后要約談
各地要落實(shí)補(bǔ)助對(duì)象在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公示制度，進(jìn)一步推進(jìn)危房改造農(nóng)戶檔案信息公開(kāi)。要嚴(yán)格執(zhí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)和工程進(jìn)度月報(bào)制度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部每年將通報(bào)各省工作績(jī)效，約談工作落后省份?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付補(bǔ)助資金至農(nóng)戶“一卡通”賬戶。各地要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為。
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)微信平臺(tái)
網(wǎng)址：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MDQ2NDYxNg==&mid=2651485889&idx=5&sn=d39f5825b355d517a26933f70655c8ce&chksm=845d0946b32a8050cdd71448039d5e6744cc2608a7b1830f3b729843c29f666ee5ffea7e0b1b&mpshare=1&scene=1&srcid=1206y0rCGaMQbZgBBPgk31P6&pass_ticket=K%2BDBzk%2Baf%2Bl0Hc%2BEhcDT88iOckWXxlok0Fxoec0mh5SL9UwOl1hH1CtdNhtmFDvr#rd
加大支持
1加大財(cái)政支持
自2017年起，中央財(cái)政補(bǔ)助資金將集中用于4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的危房改造工作，并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地要加大投入，根據(jù)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類(lèi)分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2金融扶持機(jī)制
各地應(yīng)將危房改造納入脫貧攻堅(jiān)金融支持范圍，積極開(kāi)展與金融機(jī)構(gòu)的合作，通過(guò)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施貸款貼息補(bǔ)助等方式，幫助有信貸需求的貧困戶多渠道、低成本籌集危房改造資金。中央將根據(jù)地方信貸貼息工作開(kāi)展情況，對(duì)地方給予指導(dǎo)和支持。
3多渠道籌措資源
各地可按照中央關(guān)于貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的要求，統(tǒng)籌支持貧困戶危房改造。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過(guò)投工投勞、互幫互助等降低改造成本，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)資金和建材器具等，鼓勵(lì)志愿者幫扶，幫助4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象改造危房。
加強(qiáng)監(jiān)督
1合格率與撥款比例掛鉤各地要編制符合安全要求及農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集并免費(fèi)發(fā)放到戶，引導(dǎo)選擇低成本改造方式。要提供主要建材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，按要求及時(shí)組織驗(yàn)收，所有檢查項(xiàng)目全部合格后方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
2貧困戶信息要加強(qiáng)共享
各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)審批等對(duì)象確認(rèn)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，加快農(nóng)戶檔案信息錄入，加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)。縣級(jí)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)更新貧困戶信息，加強(qiáng)信息共享。
3補(bǔ)助要公示，落后要約談
各地要落實(shí)補(bǔ)助對(duì)象在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公示制度，進(jìn)一步推進(jìn)危房改造農(nóng)戶檔案信息公開(kāi)。要嚴(yán)格執(zhí)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)和工程進(jìn)度月報(bào)制度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部每年將通報(bào)各省工作績(jī)效，約談工作落后省份?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付補(bǔ)助資金至農(nóng)戶“一卡通”賬戶。各地要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為。
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