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危改 | 國務(wù)院三部門確定:4類對象為“十三五"
農(nóng)村危房改造重點(diǎn)

2016/12/13 中國建設(shè)報(bào)微信平臺 點(diǎn)擊:12109

    住建部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房改造工作的指導(dǎo)意見》(建村[2016]251號),確認(rèn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房是農(nóng)村危房改造始終堅(jiān)持的基本原則,建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭建檔(以下簡稱4類重點(diǎn)對象)是“十三五”期間農(nóng)村危房改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)。


加大支持
1加大財(cái)政支持
    自2017年起,中央財(cái)政補(bǔ)助資金將集中用于4類重點(diǎn)對象的危房改造工作,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地要加大投入,根據(jù)4類重點(diǎn)對象的貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類分級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2金融扶持機(jī)制
    各地應(yīng)將危房改造納入脫貧攻堅(jiān)金融支持范圍,積極開展與金融機(jī)構(gòu)的合作,通過建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施貸款貼息補(bǔ)助等方式,幫助有信貸需求的貧困戶多渠道、低成本籌集危房改造資金。中央將根據(jù)地方信貸貼息工作開展情況,對地方給予指導(dǎo)和支持。
3多渠道籌措資源
    各地可按照中央關(guān)于貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的要求,統(tǒng)籌支持貧困戶危房改造。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,通過投工投勞、互幫互助等降低改造成本,積極發(fā)動社會力量捐贈資金和建材器具等,鼓勵(lì)志愿者幫扶,幫助4類重點(diǎn)對象改造危房。


加強(qiáng)監(jiān)督
1合格率與撥款比例掛鉤
    各地要編制符合安全要求及農(nóng)民習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集并免費(fèi)發(fā)放到戶,引導(dǎo)選擇低成本改造方式。要提供主要建材質(zhì)量檢測服務(wù)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,按要求及時(shí)組織驗(yàn)收,所有檢查項(xiàng)目全部合格后方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
2貧困戶信息要加強(qiáng)共享
    各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等對象確認(rèn)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,加快農(nóng)戶檔案信息錄入,加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)??h級扶貧、民政、殘聯(lián)等部門要及時(shí)更新貧困戶信息,加強(qiáng)信息共享。
3補(bǔ)助要公示,落后要約談
    各地要落實(shí)補(bǔ)助對象在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示制度,進(jìn)一步推進(jìn)危房改造農(nóng)戶檔案信息公開。要嚴(yán)格執(zhí)行年度績效評價(jià)和工程進(jìn)度月報(bào)制度,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部每年將通報(bào)各省工作績效,約談工作落后省份??h級財(cái)政部門要及時(shí)撥付補(bǔ)助資金至農(nóng)戶“一卡通”賬戶。各地要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會監(jiān)督,堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為。
來源:中國建設(shè)報(bào)微信平臺
網(wǎng)址:https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MDQ2NDYxNg==&mid=2651485889&idx=5&sn=d39f5825b355d517a26933f70655c8ce&chksm=845d0946b32a8050cdd71448039d5e6744cc2608a7b1830f3b729843c29f666ee5ffea7e0b1b&mpshare=1&scene=1&srcid=1206y0rCGaMQbZgBBPgk31P6&pass_ticket=K%2BDBzk%2Baf%2Bl0Hc%2BEhcDT88iOckWXxlok0Fxoec0mh5SL9UwOl1hH1CtdNhtmFDvr#rd



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