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人力資源社會保障部鼓勵基層就業(yè)扶持自主創(chuàng)業(yè) 助推大學生夢想起飛
2011/3/7 中國廣播網 點擊：5383
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，春節(jié)過后，全國各地一場場人才招聘會陸續(xù)展開，一篇文章如此描繪招聘會上的場景：“一批批畢業(yè)生涌入人才市場，手里抱著的是一摞摞材料，心里懷揣的是堅持四年甚至更久的夢想”，寥寥幾句，勾勒出的是當下大學生就業(yè)的嚴峻現(xiàn)實。
畢業(yè)生就業(yè)難不僅是大學生要面臨的煩惱，同時也是人力資源和社會保障部關注的問題。如何破解大學生就業(yè)難題？何種政策能夠促進畢業(yè)生的就業(yè)？
今年我國高校應屆畢業(yè)生達660萬。預計“十二五”期間，應屆畢業(yè)生年均規(guī)模達到將近700萬人，總量壓力有增無減。人力資源和社會保障部部長尹蔚民列出了近兩年來大學生就業(yè)的分布。
尹蔚民：“到各類非國有企業(yè)以及靈活就業(yè)的畢業(yè)生占到整個畢業(yè)生總量的70%，到國有企業(yè)的約占10%左右，到事業(yè)單位的約占10%，事業(yè)單位的60%又是到縣以下的，主要是中小學和醫(yī)療衛(wèi)生單位?！?/FONT>
由此可以看出，非國有企業(yè)是大學生就業(yè)的主渠道?！皶惩ó厴I(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的渠道”再次作為第一條被列為大學生就業(yè)工作方案中。
在北京2011年新春第一輪人才招聘會上，國展、農展、首體、國貿同時拉開巨幕。僅北京國展一地就有200多家企業(yè)，將近1萬個職位供求職者選擇。安徽科技學院機械自動化專業(yè)的畢業(yè)生張亮轉了一個小時，投出去5份簡歷。他的職業(yè)定位是銷售，并表示先把目光投到中小企業(yè)。
張亮：“有幾個我感興趣的，但是壓力比較大，像大型的國企或者規(guī)模很大的公司，一般要求有經驗的或者能力比較強，我們這樣普通本科院校的，挑戰(zhàn)性很強?！?/FONT>
在大連市2011年大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會上，招工企業(yè)的用人觀念也有所轉變，他們?yōu)榫W絡人才，會先讓大學生到實習培訓基地學技能，而后再定崗定薪。
大連智豐物流咨詢服務有限公司招聘經理鐘安軍說：“就是說你在這半年內可能就是這個工資，900元到1500元，因為這段時間我是來帶你的，但是你轉正以后，成為我們單位的正式員工了，我們就要在2000元到3000元之間?！?/FONT>
各地也都加大扶持力度，鼓勵企業(yè)吸納畢業(yè)生。福建福州市對聘用和儲備高校畢業(yè)生的高成長性高新技術示范企業(yè)，給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓和社會保險補貼；江蘇鎮(zhèn)江市對新能源、新材料等企業(yè)每招聘一名畢業(yè)生，分別按照3000元和1000元標準以及企業(yè)和畢業(yè)生一次性補貼。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民說：“對于引導畢業(yè)生去基層就業(yè)，從現(xiàn)實情況看，確實存在一些影響學生下得去、留得住的實際問題”。因此人社部將采取一系列鼓勵性措施，比如從明年開始，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。
尹蔚民：“比如繼續(xù)加大從基層選拔考錄公務員的力度，完善社會保險銜接辦法，簡化畢業(yè)生就業(yè)程序，推進戶籍制度改革，切實解決薪酬待遇、戶口檔案、職稱評定等實際問題?！?/FONT>
在遼寧，已經將高校畢業(yè)生就業(yè)列為省政府對各級市政府的績效考核主要指標。在十一五期間，遼寧在全國第一個出臺《促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》的政府令，每年下?lián)?千萬元援助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，每名在校大學生保證上8學時創(chuàng)業(yè)課。
同時，將創(chuàng)業(yè)政策送到街道，把創(chuàng)業(yè)經驗引進社區(qū)，南京“創(chuàng)業(yè)金陵潮”開始在區(qū)縣全面展開，中華門街道的推廣現(xiàn)場，聚集了一幫在?；蛘呤且旬厴I(yè)的大學生，已經是二度創(chuàng)業(yè)的大學生劉建正在給他們傳授經驗。
劉建：“創(chuàng)業(yè)最主要的是資金問題，現(xiàn)在國家對大學生創(chuàng)業(yè)，給的政策比我們那時候要優(yōu)惠很多，而且在稅務、工商減免方面非常多，包括場地租金，四五個大學生共同創(chuàng)業(yè)，給的優(yōu)惠會非常大，比如補貼啊之類?！?/FONT>
促進就業(yè)效果最顯著的莫過于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2010年，全國85個創(chuàng)業(yè)型城市，新增直接扶持26.3萬人創(chuàng)業(yè)，帶動和吸納112.3萬人的就業(yè)，可以說，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是一種倍增的效應，一個人創(chuàng)業(yè)，可以帶動四個人就業(yè)。
用人力資源和社會保障部部長尹蔚民的話說，就是“前景廣闊，大有可為”。所以，扶持創(chuàng)業(yè)的各種政策就成為大家關注的焦點。
尹蔚民：“為解決創(chuàng)業(yè)融資難、成本高、風險大等問題，現(xiàn)行政策已經涵蓋了稅費減免，小額擔保貸款和貼息，靈活就業(yè)人員社會保險補貼，一些地方還明確了創(chuàng)業(yè)補貼，場地補貼，一站式服務等措施。”
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