編制到校 經(jīng)費(fèi)包干 自主聘用 動(dòng)態(tài)管理

長(zhǎng)沙8所職校不再為缺編發(fā)愁

 

　　 爭(zhēng)取編制、招聘教師、經(jīng)費(fèi)自籌，在許多地方的職業(yè)學(xué)校，這是校長(zhǎng)們最頭疼的事。而湖南省長(zhǎng)沙市的3所高職院校和5所中職學(xué)校的校長(zhǎng)，如今再也不會(huì)為此發(fā)愁了。日前，長(zhǎng)沙市教育局、市編委、市財(cái)政、市人力資源和社保局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，決定從今年開(kāi)始，對(duì)全市8所職業(yè)院校，實(shí)行“編制到校，經(jīng)費(fèi)包干，自主聘用，動(dòng)態(tài)管理”的辦法。也就是說(shuō)，這些學(xué)校缺編所聘人員的工資，全由財(cái)政買(mǎi)單。

 

　　“600多萬(wàn)元的校聘人員工資，終于不用學(xué)校節(jié)衣縮食四處‘化緣了’?！遍L(zhǎng)沙市財(cái)政職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校副校長(zhǎng)彭建成高興地對(duì)記者說(shuō)，他所在的學(xué)校是這項(xiàng)政策的最大受益者。去年，按照市編委核定的教師數(shù)，有著6000多名學(xué)生的該校應(yīng)該有577名教師，而學(xué)校實(shí)際在編的教師只有387人，因此去年學(xué)校共招聘了198名教師。學(xué)校全年需支付這些教師工資651萬(wàn)元，而這筆巨款大部分要靠學(xué)校自籌。

 

　　為制定和出臺(tái)此項(xiàng)政策多方奔走的長(zhǎng)沙市教育局副局長(zhǎng)王建林介紹說(shuō)，職業(yè)院校辦學(xué)有其特殊性，一是圍繞市場(chǎng)辦專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)調(diào)整更新較快，學(xué)校無(wú)法也沒(méi)有必要擁有全部固定的專(zhuān)業(yè)教師；二是職業(yè)教育要與企業(yè)對(duì)接，需要大量聘用企業(yè)兼職教師；三是生源變化比普高大。此前，許多中職學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)教師，都是學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)或干脆不聘。在這種情況下，早在兩年前，長(zhǎng)沙市就醞釀制定這項(xiàng)政策，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論論證，文件終于正式出臺(tái)。

 

　　按照文件要求，目前享有這項(xiàng)政策的是市直屬公辦高等、中等職業(yè)學(xué)校。值得一提的是，長(zhǎng)沙市對(duì)職業(yè)學(xué)校的教師編制，采用“固定編”和“流動(dòng)編”相結(jié)合的管理方式，“流動(dòng)編”專(zhuān)用于聘用校外有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的兼職教師，高職不超過(guò)總數(shù)的30%，中職控制在15%至30%。

 

　　這項(xiàng)政策的具體實(shí)施程序是：每年6月，根據(jù)上一年注冊(cè)學(xué)生數(shù)及相關(guān)文件的編制標(biāo)準(zhǔn)，各職業(yè)院校申報(bào)空編人員數(shù)和實(shí)際聘用人員數(shù)，經(jīng)審核后，空缺一個(gè)編（含流動(dòng)教師編），按每個(gè)每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政列入第二年度預(yù)算，按實(shí)撥付到校。

 

　　“相當(dāng)好的一個(gè)政策。”長(zhǎng)沙市8所職業(yè)院校的校長(zhǎng)們?cè)诮邮苡浾卟稍L時(shí)都對(duì)此贊不絕口。他們說(shuō)，過(guò)去缺編缺錢(qián)，校長(zhǎng)一是到處討要，二是將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到其他教師身上，或者讓他們多上課，或者擠減他們的課時(shí)費(fèi)。王建林認(rèn)為，此項(xiàng)政策還可以有效避免“吃空餉”現(xiàn)象。

 

　　“政府對(duì)職業(yè)教育發(fā)展太重視了?！毙ｉL(zhǎng)們說(shuō)。僅長(zhǎng)沙市直5所中職學(xué)校，去年的教師缺編數(shù)就達(dá)510人，市財(cái)政將增加的撥款就在1500萬(wàn)元以上。