“總理答記者問”向來被視為了解中國政府內政外交的“窗口”，在改革轉型進入深水區(qū)的當下，李克強總理在講話中釋放的對中國宏觀經(jīng)濟和改革發(fā)展的信心，也給建筑業(yè)吃了一顆“定心丸”，行業(yè)快速發(fā)展的前景依然廣闊。
    中國經(jīng)濟長期向好基本面未變。李克強總理對中國經(jīng)濟長期向好充滿信心，稱中國市場還有很大的潛力，人民群眾有無窮的創(chuàng)造力。通過推進供給側結構性改革，可以釋放市場的活力，中國新的動能正在生成。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進過程當中，產(chǎn)業(yè)升級有空間，新型城鎮(zhèn)化是最大的內需，特別是中西部地區(qū)，還有很多有效投資需求，將培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結合起來，形成中國經(jīng)濟的“雙引擎”，就會闖過困難的關口、躍上希望的高原。

    簡政放權將“一以貫之”推進。李克強總理表示，簡政放權必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，要用減政府權力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。近年來，建筑業(yè)大力推行簡政放權，行業(yè)監(jiān)管方式的改變，帶來了行業(yè)的重大變革。簡政放權推向深入，將進一步為統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的全國建筑市場體系的構建釋放改革紅利。
    去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)要平衡。李克強總理強調，將堅定不移地推進改革，改革和發(fā)展是不矛盾的。要在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達到一個平衡，最終在去產(chǎn)能的過程中，實現(xiàn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2015年，建筑業(yè)增速、新簽訂單、新開工面積均遭遇新低，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出，不走上轉型升級道路，部分企業(yè)已很難擺脫瘦身、裁員的窘境。
    從經(jīng)濟的視角來看，建筑業(yè)長遠發(fā)展的前景依然廣闊，但在經(jīng)濟社會全面轉型的新常態(tài)下，建筑業(yè)改革發(fā)展的路途依然漫長。行業(yè)同仁必須砥礪奮進、不忘初心，方能在新型城鎮(zhèn)化建設中取得更加輝煌的成就。

    在全國“兩會”上，住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人答記者問，直面敏感話題，引起了業(yè)內外的廣泛討論。陳政高部長由“樓脆脆”、“樓倒倒”等現(xiàn)象引申到對工程質量的治理舉措、由綠色建筑的發(fā)展延伸到對裝配式建筑推廣的呼吁，正與會上委員和代表們關注的熱點話題相契合。
    會上，圍繞建筑業(yè)，委員和代表們提出了諸多問題，并給出了具有針對性的改革建議。在推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，有健全地下綜合管廊定價機制、分類減量破解“垃圾圍村”、加快城市地下空間管理立法和為PPP立法等建議；在促進建筑業(yè)健康發(fā)展方面，有盡快修訂《建筑法》、推動裝配式建筑發(fā)展、打造“工匠精神”和為企業(yè)“走出去”提供司法服務等呼吁；在建筑業(yè)農民工管理方面，有免費為農民工進行技能培訓、完善農民工工資清欠“路線圖”、立法保障農民工安全教育等意見。這些建議的提出、被采納，將為行業(yè)的健康發(fā)展掃清障礙。
    業(yè)內人士必須明確認識到，委員和代表們在“兩會”上提出的問題，只是行業(yè)轉型困境的一面，建筑業(yè)的改革轉型，必須由全行業(yè)共同推進。因此，必須結合當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，把握行業(yè)總體改革現(xiàn)狀，尋求應對之策，建筑業(yè)才能在新型城鎮(zhèn)化中擔當起支柱產(chǎn)業(yè)的重任。
    新型城鎮(zhèn)化建設對建筑業(yè)提出了新的要求，行業(yè)改革大勢已定?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》的出臺，從一定程度上標志著建筑業(yè)狂飆突進式的粗放型發(fā)展模式開始式微，規(guī)劃提出的“強化綜合交通運輸網(wǎng)絡支撐”、“推動新型城市建設”、“推進智慧城市建設”等目標，要求建筑業(yè)必須走上標準化、綠色化、信息化、智能化發(fā)展道路；而隨著“一帶一路”和京津冀一體化等戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺，建筑業(yè)高端化發(fā)展也被提上了日程。近年來，傳統(tǒng)建筑企業(yè)在低端市場競爭逐步白熱化，已經(jīng)說明了行業(yè)轉型的必然性和迫切性。

    行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，改革轉型進入深水區(qū)。一是建筑業(yè)法律制度不完善，《建筑法》多年未修訂，跟不上行業(yè)發(fā)展實際就是最好的證明。二是行業(yè)監(jiān)管面臨困境。工程量不斷增長，質量、安全及市場監(jiān)管力量卻無法同步加強；社會誠信和行業(yè)誠信度不高，導致新問題層出不窮，監(jiān)管工作處于被動應對局面；監(jiān)管方式落后，條塊分割、信息不對稱現(xiàn)象嚴重。三是建筑業(yè)發(fā)展方式必須轉變，裝配式建筑、鋼結構建筑、木結構建筑等新型建筑結構形式的發(fā)展缺乏統(tǒng)一標準體系，推進緩慢。四是民營建筑企業(yè)發(fā)展缺乏扶持政策，在與國有建筑企業(yè)競爭中明顯處于劣勢。五是面臨著人才困境，從企業(yè)戰(zhàn)略管理人才到高技術人才，再到一線施工工人，都出現(xiàn)了短缺。行業(yè)“工匠精神”的培育，還有很長的路要走。
    現(xiàn)實困境滯阻行業(yè)轉型步伐。建筑業(yè)利潤率普遍偏低，但拖欠工程款等問題長期得不到解決。最低價中標制度的施行，導致行業(yè)利潤率偏低，同時行業(yè)拖欠工程款現(xiàn)象盛行，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，這是建筑工程質量不高的根本原因。建筑業(yè)“營改增”試點在即，11%的增值稅稅率，或將成為壓垮行業(yè)的“最后一根稻草”。

    2016年，在國內外形勢的影響下，建筑業(yè)發(fā)展仍將面臨一定的困難。但國家政策紅利已然祭起，如何抓住機遇深化改革，構筑新業(yè)態(tài)、培育新動力，是行業(yè)、企業(yè)的共同任務。