建筑業(yè)的發(fā)展與國(guó)家政策走向、宏觀經(jīng)濟(jì)好壞密切相關(guān)，因此，作為政府施政“風(fēng)向標(biāo)”的政府工作報(bào)告便成為了每年建筑業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的2016年政府工作報(bào)告，詳細(xì)闡述了2016年政府工作重點(diǎn)，其中，涉及建筑業(yè)的相關(guān)內(nèi)容多達(dá)20余條，明確了今年建筑業(yè)的改革發(fā)展方向。

    對(duì)于建筑業(yè)而言，國(guó)家政策的延續(xù)性是發(fā)展的關(guān)鍵，而這也是行業(yè)多年來(lái)能夠保持高速發(fā)展的重要因素。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)近幾年的營(yíng)商環(huán)境排名在不斷上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破、監(jiān)管環(huán)境逐步向好，李克強(qiáng)總理19000余字的報(bào)告再一次證明了這一點(diǎn)。
    在穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)不變的大環(huán)境下，對(duì)照?qǐng)?bào)告，建筑業(yè)最關(guān)心的兩大問(wèn)題便有了清晰的答案：2016年，建筑業(yè)的發(fā)展機(jī)遇如何？2016年，建筑業(yè)改革環(huán)境會(huì)怎樣？

    報(bào)告指出，2016年，國(guó)家擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，赤字率從2015年的2.1%提高到3%，年增加5600億元；2016年，廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)融資規(guī)模余額增長(zhǎng)13%左右，貨幣政策重心仍將落腳于企穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這表明，國(guó)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然充滿信心。
    2016年，在穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策下，固定資產(chǎn)投資仍將不斷加大。報(bào)告明確提出了21條與建筑業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的舉措，包括鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作；推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)；啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目，如棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項(xiàng)目；鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上；保障性安居工程新安排740萬(wàn)套等，從宏觀層面上為行業(yè)發(fā)展定下了基調(diào)。
    值得注意的是，無(wú)論是新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)下的棚戶區(qū)改造、地下管網(wǎng)建設(shè)，還是京津冀一體化發(fā)展，以及“一帶一路”戰(zhàn)略下的“走出去”合作項(xiàng)目，都顯示出其對(duì)一類建筑業(yè)企業(yè)的選擇偏好———專業(yè)性強(qiáng)、融資能力強(qiáng)、管理水平高的綜合競(jìng)爭(zhēng)力一流的企業(yè)。這也意味著，在近年來(lái)的改革轉(zhuǎn)型中脫穎而出的企業(yè)，已經(jīng)天然地獲得了政策紅利，在改革面前踟躇不前的企業(yè)、頑固堅(jiān)守粗放型發(fā)展模式的企業(yè)已經(jīng)失去了參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的局面或?qū)⒌絹?lái)。

    報(bào)告中提到，“鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。“工匠精神”一詞首次出現(xiàn)在了政府工作報(bào)告，標(biāo)志著“投資少、周期短、見(jiàn)效快”的“批量化生產(chǎn)”思維模式將逐步向追求嚴(yán)謹(jǐn)制造力和強(qiáng)大創(chuàng)新力的精益求精思維模式、行為模式轉(zhuǎn)變。

    從社會(huì)發(fā)展的要求來(lái)看，為更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，建筑業(yè)必須不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)、提升精細(xì)化服務(wù)能力，在多樣化產(chǎn)品、綠色節(jié)能建筑和智慧城市等方面下足功夫；而從企業(yè)角度來(lái)看，未來(lái)，堅(jiān)定、踏實(shí)、有責(zé)任感、能在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中踐行“硬承諾”的品牌企業(yè)將更受市場(chǎng)歡迎。
    回顧近年來(lái)建筑業(yè)的改革發(fā)展，主管部門開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)、推動(dòng)統(tǒng)一開(kāi)放建筑市場(chǎng)建立、施行行業(yè)資質(zhì)改革以及建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)等，都是與總理提出的“工匠精神”的遙相呼應(yīng)。
    由此來(lái)看，2016年，建筑業(yè)改革重點(diǎn)已然清晰：行業(yè)將以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以整飭發(fā)展秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，企業(yè)將以能力提升為重點(diǎn)，在建設(shè)方式、技術(shù)路徑、市場(chǎng)模式等方面深化改革、砥礪轉(zhuǎn)型。