2011年第5期
湖南建設(shè)人才
2011/11/30 湖南建設(shè)人力資源網(wǎng) 點(diǎn)擊：10661
※要情通報※
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布
《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最近批準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250－2011）為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2012年1月1日起實(shí)施。
《標(biāo)準(zhǔn)》所指建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員包括施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員。其中，施工員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員可分為土建施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝和市政工程四個子專業(yè)。其主要內(nèi)容是：建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員的工作職責(zé)、專業(yè)技能、專業(yè)知識以及組織職業(yè)能力評價的基本要求。適用于建筑業(yè)企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、行業(yè)主管部門進(jìn)行人才隊(duì)伍規(guī)劃、教育培訓(xùn)、評價、使用等。
（湘建人協(xié)）
湖南省人民政府發(fā)布
《加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）精神，落實(shí)《湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，全面提高勞動者職業(yè)技能，湖南省人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2011〕26號），提出職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)要求等。
《意見》明確了職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)”原則，面向城鄉(xiāng)全體勞動者，健全覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、政策措施科學(xué)的職業(yè)培訓(xùn)新機(jī)制，全面培養(yǎng)高素質(zhì)的技能勞動者?！兑庖姟反_定了全省職業(yè)培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)是：圍繞促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和勞動者職業(yè)生涯發(fā)展要求，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，加快完善工作機(jī)制，努力提升培訓(xùn)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，努力做到5年內(nèi)全省有培訓(xùn)愿望的勞動者至少接受一次技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”和“就業(yè)一人，培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。
《意見》指出，要大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度。加快健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度，依托職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，根據(jù)勞動者職業(yè)生涯和技能提升發(fā)展需要，健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的多層次、多形式的現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)制度體系，構(gòu)建和優(yōu)化有利于勞動者職業(yè)生涯發(fā)展需要的培訓(xùn)制度環(huán)境。力爭使新進(jìn)入人力資源市場的勞動者都有機(jī)會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)技能崗位的職工至少得到一次以上技能提升培訓(xùn)，每個有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
《意見》要求，要切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。積極開展職業(yè)技能考核評價。加快完善技能人才評價機(jī)制，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、各種職業(yè)和各技能等級的技能鑒定工作體系，為勞動者提供能滿足職業(yè)生涯技能提升需要的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。在職業(yè)院校中積極推行職業(yè)資格證書制度。把職業(yè)技能鑒定作為檢驗(yàn)職業(yè)培訓(xùn)成果的主要方式，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定規(guī)范管理，確保職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。加快建立職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)與職業(yè)技能鑒定同步實(shí)施的制度，凡享受政府職業(yè)培補(bǔ)貼并符合條件的培訓(xùn)對象，在培訓(xùn)結(jié)業(yè)時均應(yīng)參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級職業(yè)資格證書。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求，開展企業(yè)內(nèi)部職業(yè)技能評價工作。充分發(fā)揮職業(yè)資格證書制度在員工培訓(xùn)、考核、定崗、薪酬確定中的引導(dǎo)和激勵作用。指導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)資格等級與工資待遇掛勾制度，鼓勵和引導(dǎo)職工重視職業(yè)技能提升培訓(xùn)，拓寬職業(yè)上升通道。加快制定職業(yè)資格等級與專業(yè)技術(shù)職稱對接的工資福利制度。進(jìn)一步推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對涉及社會公共安全和人身安全健康的職業(yè)，嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。凡有職業(yè)資格準(zhǔn)入要求的職業(yè)，從業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)獲得國家頒發(fā)的職業(yè)資格證書后上崗。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中使用、提高效益”的要求和“渠道不亂、用途不變、各司其職”的原則，管理和使用好現(xiàn)有各類職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。各級政府要加大財(cái)政資金對職業(yè)培訓(xùn)的投入，合理調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金的支出結(jié)構(gòu)，確?！笆濉逼陂g每年用于職業(yè)培訓(xùn)的資金占當(dāng)年就業(yè)專項(xiàng)資金支出比例在20%左右，各級政府每年要安排一定資金用于扶持職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。
《意見》要求各級各有關(guān)部門要明確分工、各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管，共同推動職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（湘建人教）
省人力資源和社會保障廳
發(fā)文安排2011年度職稱評審工作
省人力資源和社會保障廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2011年度職稱評審工作有關(guān)問題的通知》（湘人社發(fā)〔2011〕117號），安排今年職稱評審相關(guān)工作。
今年事業(yè)單位職稱申報評審工作與事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有機(jī)結(jié)合，先定崗位后評職稱。已完成崗位設(shè)置的事業(yè)單位可開展職稱申報，未完成崗位設(shè)置的事業(yè)單位，暫緩職稱申報。企業(yè)的職稱評審按原辦法實(shí)行。全省的職稱評審工作在首次設(shè)崗?fù)瓿珊螅?1月底）進(jìn)行。
已完成崗位設(shè)置管理工作且有專業(yè)技術(shù)崗位空缺的事業(yè)單位，按有利于專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和對崗位（專業(yè)）申報的原則進(jìn)行。已完成崗位設(shè)置管理工作無空崗的事業(yè)單位，原則上不得申報，但事業(yè)單位急需的高層次緊缺人才、國家或省重大前沿科研、重點(diǎn)學(xué)科、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重大專項(xiàng)急需的高層次緊缺人才等特殊情況，單位確實(shí)需要申報的，可由省直各單位、省屬本科院?；蚴兄萋毟霓k提出專項(xiàng)報告報省職改辦審批。此外，單位可根據(jù)目前在崗在聘2012年底前退休的高級職稱人數(shù)，按“退多補(bǔ)少”的原則推薦申報。
今年職稱評審工作的時間安排是：2011年12月1日至2012年1月10日提交申報表和專項(xiàng)報告；2012年2月9日至10日省職改辦受理高級職稱評審材料；2012年4月30日完成全省2011年度高級職稱評審工作。
（湘建人教）
※工作動態(tài)※
2011年度全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員
崗位資格考試工作圓滿完成
2011年度湖南省第三次建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試于9月25日順利舉行，閱卷工作也全部結(jié)束。至此，今年全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試工作已圓滿完成。經(jīng)現(xiàn)場資格審查，全省共有107179人符合參考資格，實(shí)際參考試人數(shù)為95847人，64689人通過考試獲得崗位資格，平均合格率67.49%。
為搞好全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳人教處組織修訂考試大綱、調(diào)整考試科目、完善考務(wù)管理、精心組織考試，確保了考試順利進(jìn)行。一是及時修訂考試大綱。根據(jù)相關(guān)法律與文件，重新修訂了2011年度建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試大綱，準(zhǔn)確反映了崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對知識和能力結(jié)構(gòu)的要求，提高了科學(xué)化水平，為考試命題和應(yīng)試人員復(fù)習(xí)提供了基本依據(jù)。二是適時調(diào)整考試科目。2011年崗位設(shè)置增加至“八大員”。同時，建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）與安全員崗位資格考試合并進(jìn)行，考試合格的，按原發(fā)證程序同時核發(fā)崗位資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）。崗位資格考試科目也由原來的法律法規(guī)及相關(guān)知識、崗位知識和專業(yè)實(shí)務(wù)調(diào)整為法律法規(guī)及相關(guān)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、崗位知識和專業(yè)實(shí)務(wù)等4個考試科目。在考試時間上，為了盡量滿足企業(yè)需求，考試由2010年1次考試調(diào)整為2011年3次考試。三是完善考務(wù)管理。在執(zhí)行原有考務(wù)方案的基礎(chǔ)上，為嚴(yán)禁考生使用移動電話等電子產(chǎn)品，每個考點(diǎn)都要求配備屏蔽設(shè)備，并專門印制手機(jī)袋，要求考生將手機(jī)關(guān)機(jī)后裝入手機(jī)袋，交到指定位置統(tǒng)一存放；為確保試卷的安全保密和考試的公平公正，增加了監(jiān)考員與兩名應(yīng)試人員考前十分鐘一同檢查試卷袋密封情況并向全場應(yīng)試人員公示的工作環(huán)節(jié)。
（湘建人教）
2011年度全省第二次建筑施工企業(yè)管理人員
安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試如期舉行
2011年9月17日，全省第二次建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試在各市州如期舉行，全省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共4076人參加了此次考試，3761人通過此次考試，合格率95.87%。
建筑安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試是由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織，每年舉行兩次，具體考務(wù)工作由市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，旨在提高全省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
（湘建人教）
※協(xié)會活動※
湖南省建設(shè)人力資源協(xié)會咨詢管理委員會
2011年年會在郴州召開
湖南省建設(shè)人力資源協(xié)會咨詢管理委員會2011年年會于9月27日在郴州召開，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳人教處處長王正平、副處長魯曉彬，省建設(shè)人力資源協(xié)會會長張洪鈞、常務(wù)副會長潘力治出席會議，咨詢管理委員會會員代表30余人參加會議。會議由咨詢管理委員會秘書長劉艷清主持，郴州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王輝致歡迎辭。
咨詢管理委員會主任魏征代表委員會報告了2010年及2011年前階段工作情況，安排了后階段的主要工作。報告指出咨詢管理委員會圍繞建設(shè)行業(yè)人才教育和發(fā)展，積極協(xié)助建設(shè)主管部門開展工作，取得了較好的成績，希望大家繼續(xù)努力，執(zhí)行好年初制定的工作計(jì)劃。會議安排了第八屆優(yōu)秀論文評選、宣傳報道等工作。與會代表介紹了所在市州建設(shè)教育培訓(xùn)工作的基本情況和管理經(jīng)驗(yàn)，并就工作存在的問題與困難進(jìn)行了探討，提出了進(jìn)一步搞好工作的建議。
王正平處長通報了省廳機(jī)構(gòu)改革情況，對各市州的工作完成情況表示肯定，希望咨詢管理委員會各會員單位積極協(xié)助建設(shè)主管部門開展“研究、咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)”活動，更好地發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。魯曉彬副處長在會上通報了今年全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試與繼續(xù)教育復(fù)檢換證、農(nóng)民工培訓(xùn)與技能鑒定、建設(shè)行業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃編制、高級職稱考試等工作情況；對下一步工作進(jìn)行了安排，要求與會人員進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)管理人員繼續(xù)教育與復(fù)檢換證工作，加大農(nóng)民工培訓(xùn)與技能鑒定力度，積極參與相關(guān)課題研究，全力做好初中級職稱考試與高級職稱評審等工作。
（湘建人協(xié)）
中國建設(shè)教育協(xié)會
第四屆全國建筑類多媒體課件大賽結(jié)果揭曉
為進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)手段、推動信息化產(chǎn)品在建設(shè)行業(yè)中的廣泛應(yīng)用，由中國建設(shè)教育協(xié)會和中國建筑工業(yè)出版社聯(lián)合舉辦的第四屆全國建筑類多媒體課件大賽近日在京落下帷幕。經(jīng)初評、初審、專家終審等環(huán)節(jié)，我會推薦的12個參賽作品中有10個獲獎，取得2個一等獎、2個二等獎、6個三等獎（獲獎名單附后）。
此次大賽共有來自全國的220余份作品參賽，經(jīng)評審專家的嚴(yán)格篩選，120件作品入圍終審。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、技術(shù)性和藝術(shù)性等標(biāo)準(zhǔn)綜合評價共評出一等獎30名、二等獎40名、三等獎50名。
（湘建人協(xié)）
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第四屆多媒體課件大賽中湖南獲獎名單 | |||
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獲獎等級 |
作品名稱 |
單位 |
獲獎作者 |
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一等獎 |
道路勘測設(shè)計(jì) |
湖南理工學(xué)院 |
林志英 |
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建筑幕墻設(shè)計(jì)與施工 |
湖南城建職院 |
謝復(fù)興 | |
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二等獎 |
工程測量 |
湖南理工學(xué)院 |
祝新念、楊恒山 |
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居住綠化設(shè)計(jì) |
湖南高速鐵路職院 |
黎舜等 | |
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三等獎 |
建筑電工 |
湖南工業(yè)大學(xué) |
何獻(xiàn)忠 |
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中國民居 |
湖南高速鐵路職院 |
李龍、謝清艷 | |
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建筑配景表現(xiàn)技法 |
湖南高速鐵路職院 |
洪青 | |
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建筑施工技術(shù) |
湖南高速鐵路職院 |
袁志文、蔣榮、魏秀瑛 | |
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主體工程施工 |
湖南高速鐵路職院 |
李文 | |
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墻與柱 |
長沙建筑工程學(xué)校 |
余靜靜 | |
我會申報2011年中國建設(shè)教育協(xié)會教育教學(xué)科研課題14個項(xiàng)目獲得立項(xiàng)
日前，中國建設(shè)教育協(xié)會建教協(xié)〔2011〕39號文，公布2011年中國建設(shè)教育協(xié)會教育教學(xué)科研立項(xiàng)課題，我會湖南工業(yè)大學(xué)《建筑電工實(shí)踐性課程教學(xué)改革與研究》等14個課題獲得立項(xiàng)（名單附后）。
文件要求課題承擔(dān)人要積極展開研究工作，各課題相關(guān)單位要給予課題研究相應(yīng)的支持，課題的研究期限為1－2年。
（湘建人協(xié)）
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2011年我會在中國建設(shè)教育協(xié)會教育教學(xué)科研課題立項(xiàng)一覽表 | |||
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立項(xiàng)編號 |
課題名稱 |
單位 |
主持人 |
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2011018 |
建筑電工實(shí)踐性課程教學(xué)改革與研究 |
湖南工業(yè)大學(xué) |
鄒彬 |
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2011019 |
土木工程專業(yè)力學(xué)應(yīng)用能力培養(yǎng)的創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系改革與探索 |
湖南工業(yè)大學(xué) |
楊曉華 |
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2011020 |
基于能力本位的高校建筑裝飾專業(yè)人才培養(yǎng)體系的研究 |
湖南工業(yè)大學(xué) |
陳煒杰 |
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2011024 |
高校大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)模型研究 |
中南林業(yè)科技大學(xué) |
沈丹 |
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2011025 |
普通高校研究生教育管理體系的構(gòu)建與創(chuàng)新 |
湖南大學(xué) |
李崢 |
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2011062 |
土建類高職院校彈性學(xué)習(xí)制度研究與實(shí)踐 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
鄒寧 |
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2011063 |
“數(shù)字中國”背景下高職數(shù)字城市技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式理論與實(shí)踐研究 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
李紅莉 |
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2011064 |
建設(shè)類高等職業(yè)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)提升策略與有效評價體系研究 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
李曾輝 |
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2011065 |
湖南建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)道德培養(yǎng)研究 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
陳麗萍 |
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2011066 |
一體化教學(xué)模式下焊接專業(yè)教師能力體系研究 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
沈亞仁 |
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2011067 |
建筑設(shè)計(jì)高職專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
丁勝 |
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2011068 |
土建類高職教育城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究 |
湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
榮虎成 |
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2011092 |
高職建筑類專業(yè)技能競賽促進(jìn)課程改革的研究 |
湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校 |
李龍 |
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2011104 |
職業(yè)院校技能大賽促進(jìn)建筑行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展研究 |
湖南建筑高級技工學(xué)校 |
劉清 |
※簡訊※
長沙市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班開班
為了提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和管理能力，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康發(fā)展，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于9月20日在市房產(chǎn)交易大樓五樓會議室舉辦了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)班。
此次培訓(xùn)時間為一周，內(nèi)容是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理中的法律、法規(guī)及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的制度、規(guī)范和操作流程。培訓(xùn)結(jié)束后對參培人員進(jìn)行了考試，考核合格者由長沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)管理人員崗位證書》，作為長沙市房地產(chǎn)市場中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗的依據(jù)。
?。ㄩL沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會）
湖南建筑高級技工學(xué)校
被認(rèn)定為全省企業(yè)高技能人才培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)
9月份，省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定全省企業(yè)高技能人才培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的通知》（湘人社函〔2011〕342號），認(rèn)定湖南建筑高級技工學(xué)校為2011-2012年度企業(yè)高技能人才培訓(xùn)省本級與市級定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)省人力資源和社會保障廳的安排，湖南建筑高級技工學(xué)校在2011－2012年承擔(dān)高級技工、技師和高級技師的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)人數(shù)為290人，工種為管工、焊工、機(jī)械設(shè)備安裝工、電氣設(shè)備安裝工、測量放線工、化學(xué)檢驗(yàn)工、混凝土工、鋼筋工、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)員等9個。企業(yè)送培的學(xué)員經(jīng)職業(yè)技能鑒定考核合格可獲得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書，并可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請國家高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（湖南建筑高級技工學(xué)校 李亞芹）
長沙市天心區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
開展建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作調(diào)研
為了解決當(dāng)前建筑業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì)偏低而培訓(xùn)工作難以開展的難題，長沙市天心區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)工作人員深入?yún)^(qū)屬建筑企業(yè)、區(qū)監(jiān)項(xiàng)目部，通過聽取匯報、座談討論、走訪部分農(nóng)民工等形式，對建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。
此次調(diào)研，走訪了15家區(qū)屬建筑企業(yè)、10個區(qū)監(jiān)項(xiàng)目部。被調(diào)查的200名一線操作人員中，中小學(xué)及以下文化占56%，初中文化程度占34%，高中及以上文化只占10%；持有職業(yè)資格證書或崗位技能操作證書的僅占10%，其中大部分是電焊工、電工、塔吊司機(jī)等特種工種，其它主要技術(shù)工種只有鋼筋工1名、木工2名和架子工10名，僅占總數(shù)的1.3%。絕大多數(shù)人員未接受過專業(yè)培訓(xùn)，新上崗人員基本上都是通過師傅帶徒弟的方式學(xué)習(xí)技術(shù)。調(diào)研組匯總了造成建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作難以開展的原因，包括：一是從業(yè)人員勞動關(guān)系不固定。勞務(wù)作業(yè)班組在同一工地上的務(wù)工期短，部分農(nóng)民工流動頻繁。二是農(nóng)民工參培積極性不高。建筑業(yè)中僅限于特種作業(yè)人員要求持證上崗且人證相符，其它工種沒有硬性要求，人證分離現(xiàn)象普遍。三是培訓(xùn)效果不明顯。存在培訓(xùn)時間隨意、培訓(xùn)過程走過場、培訓(xùn)內(nèi)容針對性較弱等問題。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)較為困難。雖出臺了一些優(yōu)惠政策如“陽光工程”等，但名額爭取比較困難，農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)用支付主體不明確。五是勞務(wù)企業(yè)主導(dǎo)地位不明顯，絕大部分勞務(wù)企業(yè)還處于包工隊(duì)狀態(tài)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有履行技能培訓(xùn)及管理職責(zé)。
針對當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作中存在的問題，調(diào)研組提出了幾點(diǎn)建議：一是規(guī)范培訓(xùn)管理，明確建筑企業(yè)的培訓(xùn)主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“先培訓(xùn)，后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入制度。二是加強(qiáng)上崗督查，將持證上崗制度和企業(yè)資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量和安全監(jiān)督、施工現(xiàn)場檢查、企業(yè)信譽(yù)評定、工程評優(yōu)等相結(jié)合。三是拓寬資金來源，多方面籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。四是對農(nóng)民工工資實(shí)行差別化管理，合理拉開持證農(nóng)民工與無證農(nóng)民工的收入檔次。五是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，將農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建與工地現(xiàn)場培訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)相結(jié)合。
（長沙市天心區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 何密、董固）
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在細(xì)微深處加強(qiáng)校企合作
開展校企合作，可以讓學(xué)生盡早地踏入社會，了解企業(yè)，較早地適應(yīng)社會和企業(yè)的需求，完成從學(xué)子向合格從業(yè)人員的轉(zhuǎn)變。但要把校企合作扎實(shí)推進(jìn)開來，并不是一蹴而就的，需要加強(qiáng)多方面的工作，在細(xì)微深處下功夫。
從企業(yè)方面，需要激發(fā)企業(yè)的社會責(zé)任感。盡管學(xué)校對培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生具有責(zé)無旁貸的責(zé)任，但企業(yè)力所能及地為國家的教育發(fā)展盡義務(wù)、作貢獻(xiàn)也不可或缺。企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)，給學(xué)生提供實(shí)踐平臺，雖然不能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益，但對于社會人才培養(yǎng)，無疑具有廣泛深遠(yuǎn)的社會價值。接納學(xué)生實(shí)習(xí)本身就體現(xiàn)了企業(yè)的一種社會責(zé)任感。
但企業(yè)要生存，首要追求的是利益。為了更好地激發(fā)企業(yè)的這種社會責(zé)任感，國家應(yīng)該有激勵機(jī)制，建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，在全國范圍內(nèi)積極地表彰在校企合作過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，并給予適當(dāng)?shù)莫剟?，或者在企業(yè)招投標(biāo)中適當(dāng)加分。以激發(fā)更多的企業(yè)來承擔(dān)這種社會責(zé)任，在全社會形成一種良好的社會輿論氛圍，從而給廣大的學(xué)子提供更多的實(shí)習(xí)平臺。
在學(xué)生方面，需要發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。企業(yè)給學(xué)生提供了實(shí)習(xí)的機(jī)會，學(xué)生就要抓住這難得的機(jī)會。師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行靠個人。在這一過程中，有必要和學(xué)校加強(qiáng)合作。將學(xué)生實(shí)習(xí)的表現(xiàn)進(jìn)行量化，制定學(xué)生實(shí)習(xí)成績評定標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生的實(shí)習(xí)成績更加準(zhǔn)確地反映其實(shí)際的技能水平，并可以將這些成績及時地反饋到學(xué)校，作為學(xué)生日常成績評估的一部分。這樣可以敦促學(xué)生從思想認(rèn)識上高度重視實(shí)習(xí)，從而可以更好地投入到實(shí)習(xí)過程中。
建筑業(yè)作為高危行業(yè)，在實(shí)習(xí)中，學(xué)生的人身安全問題也不可小覷，安全保障是首要問題。因此在校企合作方面，企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)，雙方有必要訂立協(xié)議，在協(xié)議中明確各自的責(zé)任與義務(wù)。建議國家在學(xué)生安全實(shí)習(xí)方面出臺相應(yīng)的政策，以購買保險等方式，解決企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的后顧之憂，從而更好地促進(jìn)校企長效合作機(jī)制的建立。
（據(jù)《中國建設(shè)報》）
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